于春海疫情冲击导致世界经济陷入严重困境

于春海，中国人民大学经济学院副院长、教授、国家发展与战略研究院研究员、中国宏观经济论坛（CMF）主要成员

全球疫情状况不断加剧，特别是主要发达经济体大型新兴经济体，不仅疫情现状已经很严重，而且疫情的快速增长期还远未过去。在未来一段时间，全球范围内的疫情防控政策会在现有基础上进一步趋严。对全球经济具有系统重要性的主要发达经济体和大型新兴经济体都爆发了严重的疫情。对全球经济而言，这已经是全局性和系统性的冲击。由于疫情防控逻辑与经济运行逻辑完全相悖，因此在疫情快速发展期，经济的全面停滞或者趋向全面停滞已经是不可避免的了，世界经济将会陷入深度衰退。考虑到各国在全球生产价值链上的投入-产出联系，跨国差异带来的可能是疫情影响的不断传导和循环叠加，疫情衰减过程被显著拉长。

在疫情得不到有效控制的情况下，经济和社会的正常运转都无从谈起。所以，疫情防控和救治生命是最优先的政策选择。在此基础上需要实施疫情救助政策，这既是维持社会公平和正义的必然要求，也是为了保护整个经济的运行根基免受疫情的永久性损害，为疫情后的经济恢复奠定基础。政府必须在短期中全盘托出在自身能力范围内可能实施的各种政策措施，这样才有可能实现防控疫情和救助家庭与企业的双重目的。但是，在疫情快速发展期间，政策基本导向是救助、而不是刺激。

疫情之下迫切需要各国开展有效的政策协调。但是受制于三个方面的原因，国际政策协调限于困境。首先，疫情救助政策在本质上是内向性的，各国之间的合作意愿不强。其次，各国的疫情救助政策会带来潜在的国际融资竞争，或者说是跨国再分配过程中的竞争。第三，当主要国家疫情救助政策中呈现越来越多的长期战略色彩时，相互之间的竞争性将显著提高，协调合作的难度将进一步加大。

一、全球疫情现状与国别分布：三个静态维度的比较

年12月31日至年4月8日，全球累计报告的COVID-19病例，死亡。从分布来看，已经有个国家和地区报告确诊感染病例。累计确诊人数超过人的有17个国家，这17个国家累计确诊病例占全球总数的87.8%。有10个国家的累计确诊人数在至之间，有34个国家的累计确诊人数在至之间。(每天新增确诊病例数据来自欧盟下属的欧洲疾病预防控制中心，网址：

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